HSE信息系统在中国石油HSE管理中的应用

摘要:HSE管理体系在我国推进过程中存在管理策略无法有效落实、管理标准无法统一、体系与管理两张皮等问题。本文在HSE信息系统发展现状调研的基础上,通过举证HSE信息系统在我国大型石化企业的应用,总结了HSE信息系统在促进HSE管理方式转换、支撑HSE管理体系有效运行、促进HSE风险预防、提升HSE管理水平等方面发挥的重要作用,以及该系统存在的不足与改进建议,并指出持续跟踪HSE管理需求、实时转化HSE管理新成果将可为HSE管理信息系统提供更为广阔的发展空间。


0、引言

健康安全环保管理理念形成于2O世纪下半叶,该理念一经提出便迅速在业界得到了广泛认可和推崇,并形成了HSE管理体系。HSE管理体系通过持续改进、周而复始地进行“计划实施一监测一评审”,将传统安全管理中相对割裂、独立的各管理环节融会贯通、紧密相连、环环运作,全方位深层次地覆盖了企业安全管理中的诸多方面j。实践证明,HSE管理体系的有效实施对降低健康、安全和环境事故起到了重要作用]。但是,HSE管理体系在我国推进过程中遇到了诸如管理策略无法有效落实、管理标准无法统一、体系与管理两张皮等问题,很大程度上影响了HSE管理体系的应用效果。而信息技术的发展和应用,为解决这些问题提供了有效帮助。为此,本文研究了HSE信息系统在我国石油HSE管理中的具体应用。


1、HSE信息系统的发展现状


20世纪80年代晚期,为遵从政府的法规、降低企业HSE价理成本,一些国际石油公司开始利用信息技术逐步建立起全企业范围的HSE信息系统。随肴HSE管理业务流程的不断改进和优化,HSE信息系统逐步演变为满足业务流程优化需要的“HSE管理信息系统”,并越来越多地被川来支持业务决策。 HSE管理信息系统以HSE管理体系要求为指导,少个结合先进的计算机、网络信息管理技术,’在企业中贯彻、融人HSE管理的思想准则,以达到更准确、更有效、更快速的USE管理目标。如ESS,SAP,ESP等公司相继开发了成熟的HSE竹:理软件;一些国际石化企业通过实施成熟的、产品化的HSE竹理信息系统,来全而支持HSE管理体系的运行与管理.并取得了明显的效益:提高了遵从性竹理效率,使企业快速地应对HSE法律法规变化和业务发展需要;提升了风险有效控制能力,使企业预防事故发生的能力得以提高;提供了HSE数据分析工具,促进了企业HSE管理的改进和完善。


目前,我国一些公司也开发了HSE信息管理系列软件,并被部分大中型企业和单位广泛应用,如设备管理系统:危险品rl理系统、重大危险源管理系统、职业病危害因素监测管理系统、节能节水系统等软件。这些软件主要是为了满足企业某一方面或业务的信息化管理,但存在功能相对单一、各软件之间没有集成关系、本是HSE管理的同源数据需要重复录入不同的系统等弊端。为了解决这些问题,相对集成的HSE信息竹理系统开始出现,如在安全管理方而,某公司开发了企业安全管理信息系统,将职业安全键康竹理体系的思想和传统的安全管理有机地结合在一起,将安全管理的关键要素融合在不同的功能模块中;在环境管理方面,开发了企业环境管理体系信息系统、企业污染源排放预警管理信息系统等,这些系统可通过数据采集自动对环境进行评价、预测,还可输出各种环境报表。


2、中国石油HSE信息系统的应用


无沦是系列的HSE信息管理软件,还是相对集成的HSE信息竹理系统,都很难从企业管理整个视角全HSE系统、有效地支持HSE管理体系。而国外集成化HSE信息系统的有效运行,使集成的HSE信息系统一也开始在国内大型石化企业展露头脚,不仅支撑了HSE管理体系的有效运行,提高了风险感知与防范能力,而几在企业HSE决策支持方面发挥了重要作用。


中国石油(以下简称中石油)是国内第一家引进国外成熟软件,利用HSE信息系统进行HSE管理的企业。目前,该企业已建成全球规模址大、功能鼓全、用户址多的HSE信息系统。下而重点介绍中石油HSE信息系统的主体架构、主要功能、在HSE管理中的作用以及存在的不足。


2.1系统主体架构


中石油HSE信息系统以成熟产品加定制开发的混合模式建设,即以IHS公司的成熟产品Esscntial Suite 6. 3版本为墓础,根据集团公司管理需求进行了大从的定制开发,其主体架构分为以下6层(见图1):

图I中石油HSE信息系统主体架构.jpg

图I中石油HSE信息系统主体架构


Fig. 1  Architecture of HSE information system of CNPC


    (1)业务管理层。为HSE信息系统应川功能的核心,提供支持HSE业务管理的各项功能,分为综合管理、职业健康、安全管理和环境管理4个子系统,共60多个功能模块。

(2)分析决策层。利川业务管理中各模块形成的结果数据,按照业务统计模型,对业务数据进行多维分析,已成为支持HSE决策的有效工其。

(3)信息展现层。为系统而对用户的访问交互界面,以B/S的模式为各级用户提供应用支持。

(4)础层。支撑整个系统软件环境正常运行的网络、服务器等基础设施。

(5)数据层。支撑应用软件正常运行的数据管理系统,主要山Oracle数据库系统和文件服务系统组成。

(6)服务层。为HSE信息系统各业务管理模块提供基础服务的各个组件,主要包括批量上传工具、自动提醒工具、数据接口工具、异常监控工具等,通过各组件为业务管理层中各项功能提供统一服务。


2.2系统的主要功能


中石油HSE信息系统按照事前计划、事中控制、事后检查纠正的持续改进循环的PDCA管理方法,以HSE风险管理为核心,事故预防为主要目的,设计开发的功能模块覆盖了企业安全生产活动中人、机、料、法、环各个方面。其主要功能如下:


(1) HSE风险管理。通过作业风险管理、危险源管理、危害因素管理、事故隐患管理、安全观察与沟通铃理、监督检查管理等模块,对企业生产过程中存在的不安全行为和不安全状态进行事前的预防与监控、辨识与分析和安全检查等,对发现的问题采取从发现、分析、到整改跟踪、再到治理验证的闭环管理模式,从而实现HSE风险的全过程管理。图2为系统监督检查模块管理流程。

图2 中石油HSE信息系统监督检查模块管理流程示意图.jpg

图2 中石油HSE信息系统监督检查模块管理流程示意图


Fig.2 Management process of supervision and inspection module in the HSE information system of CNPC


    (2)事故事件管理。通过事故管理、事件管理、百万工时安全统计管理等模块,实现对各级事故事件的上报、调查和分析处理的全过程监仔管理。通过预置事故事件分类、引起事故的不安全行为分类等内容,对事故事件进行多维分析;通过工时和员工数量的逐级上报,实现对百万工时关键指标的统计。图3为系统事故事件管理流程。

图3中石油USE信息系统事故事件管理流程示意图.jpg

  图3中石油USE信息系统事故事件管理流程示意图

Fig.3  Management process of the accidents and incidents in the HSE information system of CNPC

(3) HSE绩效管理。实现对企业HSE绩效指标的逐级分解与考核。


(4) HSE人员管理。对健康、安全、环保专属人员,以及特种作业人员、特种设备作业人员、驾驶员等进行分类管理,并对HSE管理体系审核员、注册安全工程师等人员进行在线申请与审核。


(5)设备物料管理。通过特种设备管理、环保设施管理、车辆管理、消防管理等模块,对各类设备设施安全生产状态进行监控;通过危险品管理模块实现对危险化学品的生产、使用、储存情况进行监控。


(6)企业环境统汁报表管理。通过下级单位对废水、废气等墓础数据的上报,加强企业对环境排放、监测情况的跟踪;根据丛础数据和排放计算等功能,实现环境月报、年报的自动生成,并进行逐级上报、审批。图4为系统企业环境统计报表管理流程。

图4中石油HSE信息系统企业环境统计报表管理流程示意图.jpg

图4中石油HSE信息系统企业环境统计报表管理流程示意图


Fig. 4  Management process of environmental statisticsreports in the HSE information system of CNPC


    (7)职业健康管理。通过职业健康体检管理、职业病危害因素检测管理、职业卫生防护竹理等模块,对企业职业健康体检、职业病危害因素检测以及劳动防护用品、职业卫生防护设施发放情况等工作开展情况进行监控,同时自动生成各级职业病卫生档案,并逐级审批。


(8) HSE其他日常工作管理。通过应急管理、HSE教育培训管理、HSE认证管理、HSE体系审核管理、第三方管理、放射源及射线装置管理、建设项目三同时管理、安全经验分享等模块,实现对HSE其他日常工作的上报、审批或者监杆、记录。


(9)合规性管理。建立了比较究备的石化行业法律法规库,包括HSE管理相关的国际公约、法律法规、部门规章、行业标准和企业规章等,用于指导各级单位对法律法规的遵从性。


(10)HSE台账管理。通过查询、自定义报表等功能,根据用户需求生成各级HSE管理台账。


(11)知识共享管理。通过对HSE业务信息有效的管理,形成知识库,满足知识共享、学习和帮助。知识库包括经验教训、最佳实践、有效的管理流程和方法、政策与法规、标准、供应商等。


(12)HSE数据统计分析。通过统计分析功能模块以及系统对数据的不断积累,对安全生产事故、环境统计排放、职业健康管理进行多维分析,以图表形式提供各类关键指标,帮助领导决策。


2.3系统在HSE管理中发挥的作用


中石油HSE信息系统在HSE管理中主要发挥了如下作用:


(1)促使HSE管理透明,以及HSE管理方式的转换。HSE信息系统除了涉及企业的健康安全环保部门外,还要求人事、交通等其他部门的参与,系统的建立要求各部门间建立新的工作关系、分享原来独享的信息资源。高层领导通过系统可直观地掌握下级的HSE运行动态,并可对其进行实时监督。此外,HSE信息系统将原本繁琐复杂的HSE管理各个环节划分成各自独立又相互联系统一的细小属地,根据用户角色定制其在HSE管理中的属地职责,从而促进了HSE管理方式的转换。


(2)规范HSE管理流程,支撑HSE管理体系有效运行。HSE管理体系强调标准和规范,而人为因素对体系的执行具有较大影响。HSE信息系统将HSE管理流程固定化、规范化,使各管理要素中控制点嵌入到系统流程,这相当于在系统内部设置了体系标准,系统在运行的过程中可以按照计划实施一检查~措施的顺序进行循环,一定程度上保证了统一的体系标准。同时,系统还消除了HSE管理体系对少数骨干人员的依赖,保障了HSE管理体系运行的连续性和可靠性。


(3)强调HSE过程控制,促进HSE风险预防。HSE信息系统覆盖各项业务的关键节点,并应用工作流,实现过程控制、流程驱动。它提供了HSE过程管理工具,将管理活动与关键风险融合,实现了整个管理过程的风险识别和预警;提供了风险管理工具,将风险识别与评价的工具以系统化的方式呈现,实现了风险的评价、跟踪与控制,并利用E—mail、手机短讯、GPRS、PDA等方式,保证每一项活动和过程始终处于受控状态,促进了风险预防。


(4)支持HSE管理决策,提升HSE管理水平。


HSE信息系统强大的数据统计分析功能,能够有效地利用大量的业务数据,依据统一、系统化的分析模型,从各个管理活动中抽取相互关联的有价值的信息,对其进行多维分析与统计,从而促进管理者对业务管理数据的深入解读,提供全面改建HSE管理绩效的机会,支持HSE管理决策,提升HSE管理水平。


2.4系统存在的不足与改进建议


HSE信息系统涉及业务范围广,要求HSE管理人员在系统中维护大量职权之外的基础信息,如人员、设备等,不同程度上加大了基层管理人员的负担,同时也无法保证这些数据的准确性。因此,该系统还需要打破信息孤岛现状,加强与相关生产运行管理系统、经营管理系统的数据集成,以降低基层管理人员的负担,提升相关数据的准确性。


HSE信息系统为集中统一的管理平台,在满足大型石化企业上中下游所有单位的差异需求方面还有所欠缺。因此,该系统应不断完善其功能,并增强系统功能的灵活性和易用性,以满足企业的个性需求。


3、结论


HSE信息系统在我国石化行业得到了广泛应用,并在促进和规范企业HSE管理体系运行方面发挥了重要作用。随着HSE管理体系在我国的快速发展并不断完善,持续跟踪HSE管理需求、实时转化HSE管理新成果,将可为HSE信息系统提供更为广阔的发展空间,从而促进我国石化企业的可持续发展。


关键词:HSEHSE管理体系

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