浅谈油建施工企业中HSE管理体系的运行方法

摘要:现代企业的安全管理,是以HSE管理体系为基础的一项综合性管理工程。拥有一个既切实可行、又有实际效果的好方法,才能真正增强员工健康安全环保意识。


1、解决四个问题

(1)解决“知”的问题,促进员工制度落实从“一知半解”向“一丝不苟”的转变。以安全生产关键岗位为重点,组织员工深入学习贯彻落实《反违章“六条禁令”》、《HSE管理原则》和《15项规章制度》的具体内容,使员工增强了安全生产的大局意识和责任意识,明确了各项安全管理的政策要求和各项制度,既是刚性执行不可逾越的“高压线”,更是维护自身健康和生命安全的“护身符”。


(2)解决“会”的问题,促进员工岗位履行安全责任从“被动监管”向“主动履责”的转变。充分利用班前会、交接班会和安全讨论会等时机,以近期发生的重大事故为典型案例,进行深入剖析,让员工从思想深处认识到执行安全责任制的重要性,切实做到了“五个清楚”,即清楚岗位职责、清楚岗位操作程序、清楚岗位危险源、清楚岗位安全隐患、清楚岗位事故预案;有效引导着基层干部员工从“被动安全”向“追求安全”积极转变。


(3)解决“做”的问题,促进员工安全生产从单纯强调“安全目标”向注重“执行方法”的转变。把执行力作为安全生产的重要保障,以“环境的安全条件、物的安全状态和人的安全行为”为基准框架,全面推广实施目视化管理法,对所施工的工序、设备设施望、闻、听的全方面监测,知(规范)、遵(规程)、严(执行)的全过程管理,真正成为要纪律,要执行力,不要任何借口的执行者和监督者。


(4)解决“查”的问题,促进各级组织和员工治理隐患从“偏重显性”向“显隐并重”的转变。广泛发动员工以高度负责的态度,结合日常生产管理,对在工艺流程、设备设施、消防安全等方面存在的安全风险和隐患进行有效辨识和排查,坚决做到即查即改,确保风险隐患排查不遗漏一个生产作业场所,不遗漏一项生产作业活动,不遗漏一台生产运行设备;深度挖掘和排查整改规章制度的缺失、监管的缺位和思想认识的盲区、误区以及心理事故等隐性隐患。

浅谈油建施工企业中HSE管理体系的运行方法

2、抓好四项工作


(1)进一步强化风险管理,推进本质安全建设。固化“安全生产大讨论、全员风险大排查”活动。对“大讨论、大排查”发现的问题,认真研究解决办法,制定整改方案,落实防范措施,进一步提升企业安全管理水平。加强建设项目安全环保职业健康“三同时”管理,项目管理部门要认真组织开展安全环保职业健康评价、审查、验收等工作,严把各阶段审批关。


各类施工设计和施工组织方案要突出深层次风险识别和控制,对高风险施工作业的设计和方案应组织专业人员对安全措施进行论证。狠抓施工作业安全交底和技术交底,严格重点工序施工作业许可审批,严格作业许可制度执行落实。对新改扩建项目、工艺设备变更等重点施工项目,项目负责人要进行开工前安全环保条件确认,严格检查落实安全环保各项措施。加强外部施工管理,严格施工作业标准,规范施工作业程序,加强施工过程和施工环境的风险识别和控制。


(2)进一步转变观念,提高认识,强化员工素质。突出安全培训个性化、覆盖率100%的特点。各单位要以岗位为单位,制定适合不同岗位的培训计划,计划内容要包括必须掌握内容(本岗位涉及操作规程、危害因素及控制措施、应急处置等)和应该了解内容(本岗位应知应会、事故通报、节假日及季节性教育内容等)。改变培训方式,将培训课堂由室内向现场转变,使员工既能熟练操作又了解如何规避风险。


(3)强化重点领域、要害部位及关键环节监管,杜绝事故发生。加强安全管理工作,认真开展“防触电、防坍塌、防淹溺”等安全教育工作。严把承包方和供应方“资质关、HSE业绩关、人员素质关、现场监督关、施工管理关”,进入重点要害部位施工要进行健康安全环保教育和安全告知,派驻安全环保监督。开展车管干部及驾驶员教育培训,继续提升驾驶员交通安全意识。广泛开展全员交通安全宣传教育活动,促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。加强重点要害部位的消防安全管理,认真开展安全检查及岗位巡检,定期检测、维护、保养消防设备设施,确保完好有效。


加强对现场环保工作的监督,认真开展季度环保大检查和进行不定期的现场抽查,对存在的问题进行严格考核,对较大以上环境问题进行限期治理。


(4)加强HSE体系、标准化建设。做好集团公司15项制度标准、《辽河油田公司安全生产管理规定》等新发布的30项规章制度的转化工作,并纳入厂QHSE.IC体系中。开展宣贯、培训工作,加强规章制度和标准在基层单位执行情况的检查指导。进一步推进HSE分委会工作,各分委会成员要加强对HSE法律法规、制度标准、HSE知识、管理技能的学习,提高履职能力。推进HSE体系审核,每季度组织一次内部审核,完善细化过程性指标和标准,突出现场审核权重,加大日常风险管理与运行控制审核。


3、结束语


管理不是目的,管理的重点是调整人与物的关系,人与人的关系,使企业安全、高效的运转,创造最佳绩效,达到预期目标的方法,我们坚信只要持之以恒,以落实责任和严格考核为主线,坚持持续改进,HSE管理体系必将融入企业的各项管理之中,定能充分发挥它应有的价值与作用。


关键词:HSE管理体系

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